ПЛАН противодействия коррупции в Девятом арбитражном апелляционном суде на 2025-2028 год

№
п/п

Наименование
мероприятия

Ответственные исполнители

Период проведения мероприятия

Ожидаемый
результат

1. Организационно-методическое обеспечение реализации антикоррупционной политики

1.1.

Подготовка проектов локальных актов суда для приведения в соответствие с изменениями в законодательстве Российской Федерации, направленными на реализацию мер по противодействию коррупции

руководитель аппарата - администратор суда, отдел кадров и государственной службы, секретариат председателя суда

постоянно,
в течение отчетного периода

своевременная актуализация локальных актов суда в связи с изменениями в антикоррупционном законодательстве Российской Федерации.

2. Обеспечение соблюдения судьями требований законодательства о противодействии коррупции

2.1.

Осуществление сбора сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера судей, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за отчетные периоды

отдел кадров и государственной службы

ежегодно

до 30 апреля (включительно)

выявление признаков нарушения норм законодательства о коррупции в части, касающейся выявления случаев непредставления сведений о доходах или представления с нарушением срока

2.2.

Подготовка и обеспечение размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера судей, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за отчетный период (в случае отмены подпункта «ж» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 29.12.2022 № 968)

отдел кадров и государственной службы, отдел анализа, отдел информатизации и связи

в срок, не превышающий 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи

обеспечение открытости и доступности информации о соблюдении судьями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

2.3.

Обобщение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера судей, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за отчетные периоды и проведение анализа этих сведений

отдел кадров и государственной службы

ежегодно

до 31 августа

выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в части, касающейся выявления случаев непредставления указанных сведений

2.4.

Осуществление контроля за соответствием расходов судей, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам

отдел кадров и государственной службы

в течение отчетного периода, по мере необходимости

установление фактов нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

2.5.

Обеспечение деятельности комиссии суда по проверке полноты и достоверности представляемых судьей сведений о его доходах и расходах, а также о доходах и расходах его супруг (супругов) и несовершеннолетних детей

председатель комиссии, отдел кадров и государственной службы

постоянно, в течение отчетного периода

исполнение законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в части, касающейся полноты и достоверности представляемых судьей сведений о его доходах и расходах, а также о доходах и расходах его супруг (супругов) и несовершеннолетних детей

2.6.

Разъяснение судьям вопросов, связанных с заполнением справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, вопросов, связанных с получением подарков

отдел кадров и государственной службы

в течение отчетного периода (при необходимости)

обеспечение условий для исполнения судьями законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в части, касающейся полноты и достоверности представляемых судьей сведений о его доходах и расходах, а также о доходах и расходах его супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, и порядка получения и сдачи подарка

3. Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и требований к служебному поведению в связи с исполнением ими должностных обязанностей

3.1.

Обеспечение деятельности аттестационной и конкурсной комиссий для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и включения в кадровый резерв, комиссии по проведению служебных проверок

отдел кадров и государственной службы, председатели комиссий

постоянно,
в течение отчетного периода

оценка профессиональной служебной деятельности, профессионального уровня государственных гражданских служащих, определение их соответствия замещаемым должностям и возможное наличие перспектив для карьерного роста осуществляются посредством проведения их аттестации, созданной в указанных целях комиссией.

При обнаружении проблемных вопросов, возникших в процессе профессиональной деятельности, и в целях установления наличия (отсутствия) вины ответственных лиц, фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на государственных гражданских служащих служебных обязанностей создаваемыми в каждом конкретном случае комиссиями осуществляется проведение служебных проверок.

В результате работы соответствующих комиссий ожидается формирование корпуса высокопрофессиональных, ответственных, квалифицированных работников, ориентированных на достижение высоких результатов в деле организационного обеспечения деятельности суда

3.2.

Обеспечение взаимодействия с комиссией по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Московского городского суда, районных судов г. Москвы, гарнизонных военных судов, Арбитражного суда Московского округа, Девятого арбитражного апелляционного суда, Арбитражного суда города Москвы, Суда по интеллектуальным правам и Управления Судебного департамента в городе Москве и урегулированию конфликта интересов

отдел кадров и государственной службы

постоянно,
в течение отчетного периода

обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации

3.3.

Обеспечение реализации гражданскими служащими обязанности по уведомлению председателя суда, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких либо лиц в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных и иных правонарушений

отдел кадров и государственной службы

постоянно,
в течение отчетного периода

исполнение федеральными государственными гражданскими служащими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Реализация принципа неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений

3.4.

Осуществление контроля за исполнением федеральными государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу

отдел кадров и государственной службы

постоянно,
в течение отчетного периода

выявление случаев несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, а также признаков наличия конфликта интересов

3.5.

Осуществление контроля за исполнением федеральными государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о возникновении конфликта интересов или о возможности его возникновения

отдел кадров и государственной службы

постоянно,
в течение отчетного периода

обеспечение условий для исполнения обязанности по уведомлению представителя нанимателя о возникновении конфликта интересов или о возможности его возникновения

3.6.

Осуществление контроля за исполнением федеральными государственными гражданскими служащими обязанности по получению разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями

отдел кадров и государственной службы

постоянно,
в течение отчетного периода

выявление случаев несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими обязанности по получению разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями

3.7.

Обеспечение реализации Положения о порядке участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации (постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.2020 № 1602)

отдел кадров и государственной службы

постоянно,
в течение отчетного периода

выявление случаев несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими порядка участия федерального государственного гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении коммерческой организацией, являющейся организацией государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, более 50 процентов акций (долей) которой находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании, в качестве члена коллегиального органа управления этой организации

3.8.

Реализация постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2018 № 228                «О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия»

отдел кадров и государственной службы

постоянно, в течение отчетного периода

учет сведений об увольнении (о прекращении полномочий) лиц в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения

3.9.

Сбор сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых граждане, претендующие на замещение вакантной должности, и гражданские служащие размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать

отдел кадров и государственной службы

в отношении граждан, претендующих на замещение должностей —

по мере необходимости;

в отношении гражданских служащих — ежегодно

до 1 апреля

соблюдение требований законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации в части, касающейся представления сведений в срок, установленный законодательством Российской Федерации

3.10.

Сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за отчетные периоды

отдел кадров и государственной службы

ежегодно

до 30 апреля (включительно)

выявление признаков нарушения норм законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в части, касающейся выявления случаев непредставления сведений о доходах или представления с нарушением срока

3.11.

Подготовка и размещение на официальном сайте суда в сети «Интернет» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за отчетный период (Указ Президента Российской Федерации от 08.07.2013 № 613) в случае отмены подпункта «ж» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 29.12.2022 № 968)

отдел кадров и государственной службы, отдел информатизации и связи

в срок, не превышающий

14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи

обеспечение открытости и доступности информации о соблюдении федеральными государственными гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

3.12.

Обобщение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера федеральных государственных гражданских служащих, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей за отчетные периоды

отдел кадров и государственной службы

ежегодно

до 30 июня

выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в части, касающейся выявления случаев непредставления сведений о доходах

3.13.

Осуществление проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы

отдел кадров и государственной службы

в течение отчетного периода,
по мере необходимости

установление фактов нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

3.14.

Осуществление контроля за соответствием расходов федеральных государственных гражданских служащих, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам

отдел кадров и государственной службы

в течение отчетного периода,
по мере необходимости

установление фактов нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

3.15.

Осуществление контроля за соблюдением федеральными государственными гражданскими служащими, включенными в соответствующий перечень, запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами

отдел кадров и государственной службы

ежегодно

выявление несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных антикоррупционным законодательством Российской Федерации

3.16.

Осуществление контроля за соблюдением федеральными государственными гражданскими служащими запрета на занятие предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц

отдел кадров и государственной службы

ежегодно

выявление несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных антикоррупционным законодательством Российской Федерации

3.17.

Обеспечение принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на федеральную государственную гражданскую службу в суд, об их родственниках и свойственниках

отдел кадров и государственной службы

ежегодно

актуализация анкет гражданских служащих в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.10.2024 № 870 (утверждена новая форма  анкета государственных гражданских служащих)

3.18.

Ведение Реестра (списка) уволенных федеральных государственных гражданских служащих, рассмотрение уведомлений и обращений о заключении трудового договора и гражданско-правового договора на выполнение работ и оказание услуг с гражданином, ранее замещавшим должность федеральной государственной гражданской службы в суде

отдел кадров и государственной службы

в течение отчетного периода, по мере необходимости

выявление случаев несоблюдения гражданами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с федеральной государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

3.19.

Обеспечение представления сведений в Судебный департамент информации о ходе реализации мер по противодействию коррупции в суде

отдел кадров и государственной службы

в сроки, установленные Судебным департаментом

представление сведений о ходе реализации мер по противодействию коррупции в Судебный департамент

3.20.

Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов. По каждому случаю конфликта интересов применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством

отдел кадров и государственной службы

постоянно, в течение отчетного периода

выявление случаев нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в части возникновения конфликта интересов

4. Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции при использовании бюджетных средств, государственного имущества, ресурсов, а также при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в  суде

4.1.

Осуществление мероприятий по повышению эффективности использования государственного имущества

руководитель аппарата -администратор суда, финансовый отдел, отдел материально-технического обеспечения, отдел информатизации и связи,

постоянно,
в течение
отчетного периода

отражение объектов недвижимого имущества в бюджетном учете. Своевременность и полнота отражения сведений, внесенных в реестр федерального имущества. Проведение инвентаризации нефинансовых активов в установленных случаях. Обеспечение контроля за использованием и сохранностью государственного имущества

4.2.

Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

руководитель аппарата - администратор суда, финансовый отдел,  отдел материально-технического обеспечения, отдел анализа, обобщения судебной практики, законодательства и статистики

постоянно,
по мере необходимости

повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения гласности и прозрачности закупок. Предотвращение фактов нарушения норм Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в ходе формирования извещения об осуществлении закупки, при заключении и исполнении государственного контракта, способствующих предоставлению необоснованных преференций контрагентам. Ограничение возможности должностным лицам получать какие-либо личные выгоды от проведения закупки. Исключение приемки товаров, работ, услуг низкого качества либо несоответствующих условиям контракта

4.3.

Представление в Судебный департамент информации о начальных (максимальных) ценах контракта при осуществлении закупок на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд

финансовый отдел и отдел материально-технического обеспечения

в сроки, установленные Судебным департаментом

соблюдение требований законодательства при планировании закупок

4.4.

Осуществление сбора сведений у контрактных управляющих, членов комиссии по осуществлению закупок, направленных на выявление обстоятельств, перечисленных в пункте 9 части 1 статьи 31 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с соблюдением положений законодательства о персональных данных

отдел кадров и государственной службы

ежегодно

соблюдение требований, предусмотренных статьей 31 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

5. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности суда, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

5.1.

Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд

отдел кадров и государственной службы

ежегодно

минимизация коррупционных рисков при осуществлении закупок

6. Организация мероприятий по профессиональному развитию и обучению в области противодействия коррупции

6.1.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных  и иных мер в сфере исполнения, изучения положений законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о противодействии коррупции

отдел кадров и государственной службы

ежегодно,
в течение отчетного периода

повышение уровня знания законодательства о противодействии коррупции гражданских служащих с целью фактического применения полученных знаний в осуществляемой деятельности

6.2.

Организация проведения внутриведомственных мероприятий профессионального развития,  направленных на изучение и применение основ законодательства Российской Федерации по  противодействию коррупции, совершенствование компетенций по ключевым  аспектам противодействия коррупции с федеральными государственными гражданскими служащими суда, в должностные обязанности которых входит организация работы по противодействию коррупции

отдел кадров и государственной службы

ежегодно,
в течение отчетного периода

повышение уровня профессионализма, актуализация знаний федеральных государственных гражданских служащих суда, в должностные обязанности которых входит противодействие коррупции

6.3.

Организация участия гражданских служащих, впервые поступивших на федеральную государственную гражданскую службу, во внутриведомственных мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции

отдел кадров и государственной службы

в течение отчетного периода

ознакомление гражданских служащих, впервые поступивших на федеральную государственную гражданскую службу, с антикоррупционными стандартами, установленными федеральным законодательством и правовыми актами Судебного департамента, локальными актами суда

6.4.

Разъяснение порядка заполнения и представления федеральными государственными гражданскими служащими справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей

отдел кадров и государственной службы

ежегодно,
в течение отчетного периода

повышение качества заполнения гражданскими служащими справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей

6.5.

Обеспечение участия гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции

отдел кадров и государственной службы

в течение отчетного периода

актуализация знаний о проявлениях коррупции в сфере закупок; актуализация знаний о механизмах противодействия коррупции при заключении государственных контрактов; актуализация знаний об ответственности за коррупционные нарушения в сфере закупок

7. Взаимодействие с институтами гражданского общества, гражданами и организациями по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечение доступности информации о деятельности суда

7.1.

Проведение мониторинга печатных и электронных средств массовой информации по выявлению публикаций о фактах проявления коррупции в суде. Проведение проверок указанных фактов и принятие соответствующих мер реагирования по результатам проверок в соответствии с законодательством Российской Федерации

секретариат председателя суда, отдел кадров и государственной службы

постоянно,
в течение отчетного периода

выявление и предупреждение коррупционных правонарушений в деятельности суда, установление фактов нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

7.2.

Ведение и наполнение раздела «Противодействие коррупции» на официальном сайте суда в сети «Интернет»

отдел кадров и государственной службы, отдел судебной статистики и правовой информатизации

постоянно, в течение отчетного периода

обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности в суде

7.3.

Обеспечение функционирования телефона доверия для обращений граждан по вопросам, связанным с проявлением коррупции

отдел кадров и государственной службы

постоянно, в течение отчетного периода

повышение результативности и эффективности работы с обращениями граждан